Con el objetivo de beneficiar a más de 40,000 importadores, contribuir al crecimiento de la economía e impulsar la competitividad del país, Cámara de Industria de Guatemala, la Cámara de Comercio y la Asociación Guatemalteca de Exportadores decidieron participar en el proyecto de la Ventanilla Ágil de Importaciones (VAI), impulsada por el Programa Nacional de Competitividad (Pronacom) del Ministerio de Economía de Guatemala (Mineco).
Establecida mediante el Acuerdo Gubernativo 137-2014 y con un Convenio Interinstitucional, la VAI con tres meses de estar disponible, promueve el desarrollo, implementación y fácil proceso de importación. Este proyecto se diseñó como un sistema electrónico moderno para la solicitud de permisos de importaciones de productos no arancelarios.
De acuerdo con estadísticas del Banco de Guatemala, en el 2013 las importaciones en Guatemala sumaron $17,509.7 millones, en su mayoría atribuidas a materias primas y productos intermedios con un 33 por ciento, seguido por bienes de consumo con un 28 por ciento. Según Juan Carlos Paiz, Comisionado Presidencial para la Competitividad e Inversión en Guatemala, este resultado aumentará con el uso de la VAI, ya que facilitará los procesos en las aduanas.
Paiz agregó que la VAI se integra a la Ventanilla Única para las Exportaciones (VUPE), para así disponer de ambas en un solo sitio, que es la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE). También mencionó que la inversión en el proyecto fue de aproximadamente $2 millones, y que a pesar de que Guatemala es uno de los últimos países de la región en implementar este sistema, es uno de los más modernos.
La Ventanilla Ágil de Importaciones (VAI) involucra a 11 instituciones del Sector Público, como la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), Ministerio de Economía (Mineco), Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS), Ministerio de la Defensa (Mindef), Ministerio de Gobernación (Mingob), Ministerio de Energía y Minas (MEM), Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), Ministerio de Cultura y Deportes (MCD), Consejo Nacional de Áreas Protegidas (Conap) y el Instituto Nacional de Bosques (Inab).
El objetivo de trabajar junto a estas entidades es para que a través de la VAI se faciliten los procesos de solicitud de permisos de importación. Hasta el momento, 4 instituciones públicas, el Mineco, SAT, MAGA y MSPAS, participan de manera directa. Se prevé que para septiembre de este año se culmine la etapa de incluir a todas las instituciones involucradas.
El nuevo modelo requiere de ingresar a la plataforma electrónica, crear un usuario, llenar el formulario único de solicitud con los datos que pide, efectuar un solo pago por el trámite y esperar respuesta.
Este sistema es mucho más eficiente que el anterior, pues los importadores tienen que cumplir con varios reglamentos y normativas, descargar y llenar varios formularios, presentarse en distintas instituciones, trasladarse al banco para el pago de las gestiones y timbres, revisión de expedientes, elaboración de declaración aduanera, entre otras actividades que han sido criticadas por los usuarios.
“La creación de la VAI es un buen salto para un gobierno electrónico que va a mejorar la recaudación a través de la transparencia. Esperamos que más empresas la utilicen y evidencien lo fácil que es realizar un proceso de importación.”
Juan Carlos Paiz
-Comisionado Presidencial de Competitividad e Inversión en Guatemala-
Ventajas de la VAI
De acuerdo con Fernando Herrera, Director de Servicios al Exportador de Agexport, hasta junio se había capacitado a 600 empresas para la utilización de la VAI, de estas un 20 por ciento ya ha ingresado al portal y un 15 por ciento ha efectuado solicitudes de permisos de importación, la mayoría en el área de salud.
Según Herrera, el servicio de la VAI por este año será gratuito en el primer mes de uso para cada usuario, y en adelante cada trámite tendrá un costo de $7.00, un monto reducido en comparación del gasto que representa el proceso tradicional, el cual puede llegar a costar aproximadamente entre $300.00 y $400.00.
Añadió que la VAI también reduce el tiempo para realizar una solicitud de permiso de importación, ya que por ser una plataforma electrónica, disponible las 24 horas de los 7 días de la semana, se puede utilizar en dispositivos móviles como celulares, computadoras y tablets, desde la comodidad del usuario. También acorta el lapso de espera para efectuar el trámite y obtener respuesta sobre los permisos, ya que ahora son 7 días, cuando antes tomaba, por lo menos, 15.
Otra de las ventajas que mencionó Herrera es la confidencialidad de la información, debido a que los documentos son digitalizados y se guardan en la nube. El nuevo modelo consiste en llenar un solo formulario, el cual recopila toda la información necesaria para evaluar y emitir la solicitud; el usuario en cualquier momento puede detener el proceso y reanudarlo de nuevo, sin perder los datos que ya se han compartido.
Por último, mencionó que la plataforma de la VAI es manejada por un administrador que puede crear otros usuarios encargados de ingresar al portal y verificar el proceso, sin embargo, este sistema se mantiene en constante actualización e incluso envía notificaciones al correo, o bien vía mensaje de texto al celular del interesado.
“La Ventanilla Ágil de Importaciones es un sistema que favorecerá a las empresas nacionales y consecuentemente, al consumidor local, además de representar beneficios para el desarrollo del país.”
Fernando López
-Presidente Cámara de Industria de Guatemala-
Los beneficios específicos de la VAI
✓Ahorra tiempo
✓Reduce costos
✓Reduce el tiempo de procesos
✓Contribuye a la transparencia
✓Ofrece la certeza que el trámite se cumplirá
✓Mejora el manejo de inventario para importadores
✓Crea estabilidad
✓Mejora la competitividad
✓Disponible 24 horas los 7 días de la semana
✓Concentra información en un formulario
✓Único registro
✓Disminuye carga a terceros
✓Se puede detener el proceso y luego reanudarlo
✓Plataforma disponible para dispositivos móviles
✓Acceso de varios usuarios para la misma cuenta
✓El uso de la VAI el primer mes no tiene costo
✓Actualización constante
✓Capacitación gratuita
TEXTO: ISABEL BARRIOS