El Dr. Fritz Thomas, Decano de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Francisco Marroquín, es Doctor en Economía, fue Gerente de la Bolsa de Valores Nacional y de Maya Holdings, y es el fundador del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN).
1. ¿Considera adecuado el actual presupuesto general de la nación?
Lo considero adecuado para lo que tendrían que ser las acciones prioritarias de un gobierno, e inadecuado para lo que se pretende hacer con él..
2. ¿Qué opina sobre el monto del proyecto de presupuesto presentado por el Ministro de Finanzas para el 2010?
El presupuesto es una ruta dependiente, es decir, adonde va depende de donde ha ido el gasto público; no cuenta con un mecanismo para descubrir lo que otorga beneficios y lo que no. El monto es un reflejo del Estado muy alto, el porcentaje no rinde beneficios positivos.
3. La recaudación de impuestos será influenciada fuertemente por la actividad económica, por lo que se debe buscar ampliar la base de contribuyentes. ¿Qué acciones propone usted en esa dirección?
Mas de la mitad de la población en Guatemala no paga impuestos, debido a que muchos son comerciantes informales, pues es muy alto el costo de ser un comerciante formal. Hay que reducir el costo de la formalidad: reducir los impuestos, los requisitos, las regulaciones y las intromisiones.
4. Constantemente los medios de comunicación denuncian actos de corrupción, lo cual va en perjuicio de los guatemaltecos, especialmente los más pobres. ¿Qué acciones propone usted para combatir la corrupción?
Hay que reducir el radio de las autoridades en las que gasta el Estado. Cada vez que se abre un nuevo campo de acción para gastos del gobierno, se abre una nueva oportunidad para que algunos individuos se beneficien. Hay que realizar cambios estructurales profundos.
5. Los servicios que presta el Estado son criticados por la mayoría de sectores de la sociedad dada su mala calidad y disponibilidad. En su opinión, ¿qué debe hacer el Congreso de la República para que los impuestos pagados por los guatemaltecos regresen en servicios de calidad a la población?
Hay que priorizar el gasto público a funciones y necesidades esenciales del gobierno. La orientación general debe ser a acercar lo más posible a los contribuyentes y a los encargados de fiscalizar el gasto, de manera que haya una fiscalización eficiente.
6. ¿Considera que el proyecto de presupuesto presentado por el Ministro de Finanzas requiere de candados para que los recursos se utilicen únicamente para lo que han sido solicitados?
Sí, requiere de candados enormes y de un temple extraordinario.
7. ¿Qué opina sobre el procedimiento para determinar el presupuesto general de la nación?
Es altamente ingenuo pensar que el procedimiento para deliberar el presupuesto general de la nación es racional, de ajuste entre prioridades y recursos las dos corrientes que dominan el procedimiento son:
-Ruta dependencia: ¿qué hicimos el año pasado?
-Transacción de intereses: negociación de intereses
8. En general, ¿considera que el proceso que sigue el Organismo Ejecutivo y Organismo Legislativo es el adecuado para preparar, presentar, evaluar y aprobar el presupuesto general de la nación?
No, es una transacción de intereses que tiene muy poco elemento técnico.
9. En su opinión, ¿qué sectores del país debieran contar con el mayor peso de recursos asignados en el presupuesto y porqué?
Seguridad y Administración de Justicia.
Porque son las funciones mas prioritarias y legítimas, y la base en la cual descansa todo. Debería existir un sistema de tribunales que funcione adecuadamente para todo, que funcione en lo referente a los derechos de propiedad y administración de contratos.
10. ¿Qué opina sobre el mecanismo y aplicación de las transferencias presupuestarias que se dan durante el año?
Si en arca abierta hasta el justo peca ya no digamos las oportunidades de los injustos.
11. ¿Qué opina sobre la estructura y funciones de la Contraloría General de Cuentas de la Nación, en relación con la supervisión de la ejecución del presupuesto?
Al igual que la justicia en Guatemala. Es altamente formalista y absolutamente inefectiva.
12. ¿Qué opina de las reasignaciones del presupuesto que se han dado de diferentes entidades hacia los programas de Cohesión Social?Es verdaderamente sorprendente la capacidad del gobierno de venderle a la gente espejitos y la gente de creerse el cuento.
No hay mayor negocio que regalar lo que no es de uno.