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La infraestructura productiva mejora competitividad nacional

 

Según el reporte del Foro Económico Mundial de Competitividad Global en 2016 y 2017, Guatemala ostenta el puesto 78 de 138 economías. El sistema de medición es con base al estudio de doce pilares con un máximo de 7  untos. Guatemala obtuvo la calificación promedio de 4.08 puntos.

 
De los 12 pilares evaluados, Guatemala obtuvo su mejor calificación en “Mercado Financiero” con 4.88 puntos, que le hizo ganar el 18° lugar a nivel mundial, y el más bajo es en “Instituciones”, con 3.34, que la ubica en el puesto 110.

 

Pero, ¿cómo está en el pilar de “Infraestructura”? Pues es uno de los resultados más bajos con 3.82 puntos, dejando a nuestro país en la posición 81 en la lista global; vale puntualizar que lo que más afecta es la calidad de las carreteras con 3.4 puntos.

 
El país mantiene el puesto 78 en términos generales, pero eso no significa que estemos bien.

 
De acuerdo con el Programa Nacional de Competitividad (Pronacom), en Guatemala existen problemas básicos que interfieren con el desarrollo económico.

 

Entre ellos, la falta de un sistema integrado de ciudades potenciales, condiciones inapropiadas de acceso a mercados, lento fortalecimiento institucional, falta de implementación de alianzas público privadas e ineficiencia en infraestructura de servicios públicos, carreteras, puertos, aeropuertos y conectividad.
Para enfrentarlos, Pronacom y la Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica (ANADIE) desarrollan estrategias y ejecutan proyectos con el apoyo de otras entidades del sector público y organizaciones del sector productivo.

Uno es el Plan Nacional de Infraestructura presentado por el Comisionado Presidencial para la Competitividad e Inversión, Acisclo Valladares, en marzo de 2016. Valladares comentó que “si contamos con carreteras pavimentadas, aeropuertos modernos, amplia cobertura telefónica y conectividad electrónica, lograremos generar desarrollo integral entre las áreas urbanas y rurales de Guatemala”.

 
Más adelante, en junio de ese año, el Comisionado Presidencial de Desarrollo Urbano, Competitividad Local e Infraestructura Crítica, Quique Godoy, presentó el Plan Nacional de Logística.

 
Esta estrategia detalla las necesidades y prioridades del sistema logístico en Guatemala y se trabaja desde 2014 con la identificación de los subsistemas de agroindustria, manufactura ligera y de textiles, turismo y comercio regional.

 
Cada uno presenta retos diferentes, por lo que el Plan Nacional de Logística especifica proyectos que deben implementarse en el mediano plazo para fomentar el crecimiento económico y el desarrollo humano en Guatemala.
Este incluye acciones de “muy alta” prioridad como reorganizar y ampliar la zona de carga del Aeropuerto Internacional La Aurora, así como crear nuevos accesos y reestructurar su plan maestro. El plan responsabiliza al Ministerio de Infraestructura y Vivienda, a la Superintendencia de Administración Tributaria y al Comité de Operación y Mantenimiento de la Bodega de Exportación e Importación (Combex-Im), entre otras.

 

Otros proyectos de prioridad alta son fortalecer el sistema de mantenimiento vial y prevención, crear incentivos para modernizar flotas de transporte y la inspección vehicular, realizar un programa que motive el desarrollo de pequeñas y medianas empresas dedicas a la logística.

Y hay más

En general, el espíritu del plan es mejorar la infraestructura, conectividad y acceso a mercados de los guatemaltecos, mediante la interconexión de ciudades potenciales en el país. De aplicarse esta estrategia, los funcionarios esperan que se aumente el Producto Interno Bruto entre 1 y 1.5% anualmente.

 

“Guatemala está en un proceso de urbanización rápida; el 53% de la población es urbana, para 2030 será del 75%, es decir que vivirán en ciudades como Quetzaltenango, Cobán, Coatepeque y Zacapa. Tenemos que generar las condiciones para que todos tengan servicios públicos y privados que les permitan desarrollarse económicamente”, explicó Godoy.
Por otra parte, la ANADIE trabaja desde 2013 en la ejecución de alianzas público privadas enfocadas en el desarrollo de infraestructura productiva en el país por una inversión de US$1,495 millones.

 
Su cartera actual posee seis proyectos priorizados: el Puerto Logístico Intermodal Tecún Umán II en la frontera con México (US$40 millones), el Centro Administrativo del Estado (US$240 millones), la Modernización del Aeropuerto Internacional La Aurora (US$200 millones), la Autopista entre Escuintla y Puerto Quetzal (US$65 millones), la Vía Exprés Nororiente (US$180 millones) y el Metro Riel (US$770 millones).

 
En 2017, la Agencia prevé que cinco proyectos entren a proceso de licitación y contrato. Queda pendiente la Vía Exprés Nororiente, que ocupará el año para su cierre financiero.

 
Además, se espera que dos comiencen a operar a finales de 2018: el Puerto Logístico Intermodal Tecún Umán II y la Autopista entre Escuintla y Puerto Quetzal. En los años posteriores se concretaría la modernización del Aeropuerto (2019), el Centro Administrativo del Estado (2021), la Vía Exprés Nororiente (2021) y el Metro Riel (2021).

 
Es necesario recalcar que la situación nacional exige nuevos modelos de financiamiento de proyectos, que involucren a los actores más competitivos y garanticen la transparencia en el desarrollo de infraestructura. Las alianzas público privadas son una solución que se adecua a las necesidades productivas del país, mientras los fondos estatales se invierten en el fortalecimiento de la certeza jurídica que asegure estos proyectos.

 
Guatemala, por tanto, necesita de más y mejor infraestructura, no solo si queremos mejorar en nuestros indicadores, como el del Foro Económico Mundial de Competitividad Global, sino si el consecuente desarrollo se refleja en la mejora de las condiciones de vida de los guatemaltecos.

El contenido de Industria&Negocios no necesariamente representa la opinión de Cámara de Industria de Guatemala; cada artículo es responsabilidad de sus autores.

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